Conseil métropolitain : Rapport sur l’égalité femmes/hommes

Michèle PICARD a eu l’occasion de présenter le rapport annuel égalité femmes-hommes et le plan égalité 2024-2026 au Conseil métropolitain.

Michèle PICARD, Maire de Vénissieux et Vice-présidente de la Métropole de Lyon, a présenté au Conseil métropolitain le Rapport égalité femmes-hommes 2024 et le Plan égalité femmes-hommes 2024-2026 : l’occasion de réaffirmer son engagement et ses politiques volontaristes en matière d’égalité.

M. le Président,

Mesdames, Messieurs,

Je vous présente aujourd’hui le bilan du plan égalité femmes-hommes 2021-2023, le rapport égalité femmes-hommes 2024, et le nouveau plan Égalité femmes-hommes pour la période 2024-2026.

Si des avancées notables ont permis aux femmes d’être désormais égales aux hommes au regard de la loi, il reste un travail important à réaliser encore pour que cette égalité affirmée dans les textes, soit véritablement une réalité concrète.


Les stéréotypes et les inégalités sont malheureusement toujours trop présents, ce qui nous oblige collectivement à être encore plus volontaires dans ce combat de l’égalité des droits.

Nous avons mis en place notre plan d’actions métropolitain 2021-2023, et je tenais tout d’abord à remercier les Vice-présidents, les Vice-présidentes et tous les services de la Métropole pour leur investissement et leur contribution à ce bilan et sa mise en œuvre.

Ce plan comportait 84 actions permettant d’atteindre les objectifs et orientations qui s’articulaient, pour rappel, autour de 3 grands axes de la Métropole:

  • Structurer son action et diffuser une culture commune de l’égalité en interne et en externe
  • Promouvoir l’égalité femmes-hommes dans ses politiques en tant qu’employeur public
  • Promouvoir l’égalité femmes-hommes dans ses politiques publiques

Je ne vais pas détailler ici le bilan de ces 84 actions dont 69 sont déjà réalisées ou en cours.


Mais voici quelques exemples de réalisations :

  • Le trophée Marianne de la parité obtenu par la Métropole de Lyon en 2024 notamment en raison d’un exécutif composé à 52 % par des femmes et d’une vice-présidence dédiée à l’égalité femmes-hommes et à la lutte contre les discriminations
  • Des prêts d’exposition sur l’égalité Femmes-Hommes dans 18 collèges
  • 32 nouvelles associations subventionnées dans le cadre de nouvelle délégation Égalité femmes-hommes et lutte contre les discriminations (soit 358 500€ de subventions versées depuis 2021 à fin 2023)
  • 1200 femmes victimes de violences reçues en moyenne chaque année dans les MDML
  • Près de 100 000 produits de protections périodiques collectés et distribués aux associations locales
  • Des distributeurs de protections périodiques installés dans 21 collèges avant une généralisation à l’ensemble des collèges.

Ensuite, nous passons au rapport 2024 (portant sur l’année 2023) sur la situation comparée entre les agents et les agentes de la Métropole de Lyon, qui confirme les tendances des années
précédentes, à savoir :

  • Une mixité globale atteinte entre les hommes et les femmes mais qui n’occulte pas la réalité structurelle de nos métiers très genrés pour lesquels les stéréotypes ont malheureusement la vie dure dans le monde du travail avec notamment 21% de femmes dans la filière technique contre 81% dans la filière administrative et 91% dans la filière du médico-social ;
  • 2022 était la première année où l’ensemble des écarts de rémunération se sont réduits. En 2023, on constate encore une baisse des écarts pour les catégories A et B mais une hausse de l’écart en catégorie C.
  • La population encadrante reste majoritairement masculine avec une proportion de femmes encadrantes de 39 % mais ce pourcentage a augmenté de plus de 4 points depuis 2020.

Par ailleurs les actions mises place en matière d’équilibre vie professionnelle et vie personnelle ont bénéficié aux agentes en majorité, que ce soit : le télétravail, la semaine de 4 jours ou la possibilité de faire du sport gratuitement sur son lieu de travail.
Enfin, je citerais pour finir l’avancée en matière de santé qu’a constitué l’expérimentation sur le congé menstruel pour les bénéficiaires de ce dispositifs au sein de la Métropole.

Forts du bilan du plan 2021-2023, des retours de nos partenaires institutionnels et associatifs, des partenaires sociaux et des agents et agentes par le biais d’une concertation interne, nous avons construit ce nouveau plan 2024-2026 afin de consolider nos avancées mais également de répondre aux besoins à la fois structurels et émergents dans le domaine de l’égalité femmes – hommes.

Le projet s’inscrit dans la continuité. Il renforce les actions déjà menées en interne tout en continuant d’irriguer l’ensemble des politiques publiques de la Métropole.

Il comporte désormais 62 actions (contre 84 dans le plan précédent) car certaines actions sont réalisées et parce que cette nouvelle présentation permet d’en faciliter le suivi.
Ce plan s’inscrit également dans le plan métropolitain de lutte contre les discriminations.

Il comporte 3 axes, comme le plan précédent.

Axe 1 : La Métropole s’engage à développer une culture commune de l’égalité

L’axe 1 réunit 3 grandes orientations réparties en 13 actions.
On y retrouve donc les actions qui permettent une meilleure structuration de notre démarche en interne et en externe, ainsi que les actions liées à l’acculturation des agents ainsi que du grand public. C’est schématiquement la partie qui pose le cadre de notre action.
Elle comporte ainsi une manière transversale de travailler le sujet de l’égalité femmes-hommes afin de l’intégrer à toutes nos réflexions et de la considérer dans tous les projets que nous portons ou soutenons mais également pour agir contre les stéréotypes de genre qui continuent d’infuser notre société.

Axe 2 : La Métropole s’engage à agir pour l’égalité de ses agentes et agents

Concernant l’axe 2 relatif aux actions qui visent à améliorer l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes en interne auprès de nos agentes et agents, elle se décline en 6 grandes orientations comportant 21 actions.
Cette partie est plus encadrée par les textes. La loi prévoit en effet que les plans d’actions égalité femmes-hommes des collectivités intègrent 4 grands sujets : l’égalité salariale, le déroulement de carrière, l’équilibre des temps de vie professionnels et personnels, et enfin les violences et le harcèlement.
Comme le prévoit les textes, c’est d’ailleurs cette partie qui fait l’objet d’une annexe comportant un calendrier de déploiement que je ne détaillerais pas.

Axe 3 : La Métropole s’engage à promouvoir l’égalité femmes-hommes dans ses
politiques publiques

Enfin, l’axe 3 réunit les actions que nous portons au niveau de nos différentes politiques publiques. Cette partie contient ainsi 8 orientations pour 28 actions.
C’est forcément la partie qui compte le plus d’actions puisqu’elle a l’ambition de toucher
à l’ensemble de nos champs de compétences.
Ce plan permet ainsi de prendre en compte les vulnérabilités spécifiques aux femmes, celles liées aux violences, celles liées à la grande pauvreté (être une femme est en effet souvent un facteur aggravant) et celles liées au renoncement aux soins (les femmes s’occupant d’abord de leur proche avant de se soigner elle-même).


Notre démarche est en cours. Mais, la prise en compte du genre dans chacun de nos projets, dans chaque diagnostic sera la clé du succès de ce nouveau plan.


Je vous remercie.

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