Retrouvez l’intervention de Michèle PICARD, Maire de Vénissieux, Vice-présidente de la Métropole de Lyon, à l’occasion des voeux au personnel de la Ville de Vénissieux.
Etre en première ligne, vous savez ce que cela signifie, et combien l’engagement est quotidien.
Ces dernières années, tous les services, tous les agents ont été sur le pont. L’enchaînement des crises sanitaire, de l’inflation, et l’instabilité politique depuis la désastreuse dissolution de l’Assemblée d’Emmanuel Macron, ont frappé de plein fouet de nombreuses familles vénissianes. Vous le savez mieux que d’autres, dans les villes populaires, on ne passe pas d’une crise à une autre, on les subit en même temps, on les additionne.
Non seulement les effets y sont plus violents, mais ils y sont plus longs, plus profonds, plus durables. Il suffit de peu pour que tout déraille, que les difficultés deviennent insurmontables.
C’est dans ce contexte compliqué que chacun de vous a assuré ses missions. Il y a un pacte de confiance indéfectible entre les Vénissians et vous, entre les habitants de tous nos quartiers et des services publics de proximité efficients, efficaces et indispensables. Ils le savent et ils l’ont vu. Il ne faut pas aller chercher bien loin pour s’en souvenir.
Il y a eu la crise sanitaire et les Vénissians ont vu qu’il n’y avait pas d’équivalent à votre présence sur le terrain, dans l’urgence du quotidien. Et puisil y a eu la crise de l’inflation, de l’envolée des prix de l’énergie, et les Vénissians ont vu à nouveau que la solidarité passait par les services publics de proximité, que vous étiez là pour les accompagner, les aider et pour agir.
Il fallait faire preuve de vigilance pour ne laisser personne sur le bord de la route, et vous avez été vigilants.
Au CCAS, les aides les plus sollicitées ont concerné en 2024 les aides financières pour le paiement des factures courantes (loyer et énergie) à hauteur de 26% et les secours alimentaires pour 30%. Le constat est clair : les difficultés financières des ménages pour faire face aux dépenses du quotidien s’accentuent. Elles touchent désormais l’essentiel, pour les plus fragiles et une large partie des classes moyennes.
La ville a inscrit cette solidarité de tous les instants dans son budget 2026 avec le gel des taux de la fiscalité locale, et ce depuis 2016 !, le gel des tarifs municipaux impactant le plus grand nombre (restauration scolaire, enfance) et le maintien de l’enveloppe valorisée de subventions aux associations, à hauteur de 4,9 millions d’euros. C’est vous qui accompagnez ce mouvement, vous qui animez les nouveaux dispositifs mis en place comme l’accueil des enfants à la journée le mercredi, la garderie du matin, l’accueil de jour médicalisé. Vous encore qui faites vivre les équipements au service de l’intérêt général dans l’éducation, la culture, le sport pour tous, pour l’enfance et la jeunesse.
Deux lieux de vie ont été rénovés ou inaugurés cette année. Le Centre Social Roger Vailland et le nouvel équipement polyvalent Annie-Steiner, très vite adoptés par les Vénisisans, montrent à quel point les habitants ont besoin de ces espaces d’échanges, de rencontres, qui retissent le lien social. Au sujet d’Annie-Steiner, le succès depuis son ouverture au public ne se dément pas, que ce soit sa bibliothèque, dont la fréquentation est soutenue et le nombre d’inscriptions déjà supérieur à 150, l’EPJ ou le Fablab. Cet esprit de rassemblement, de partages, animera dans peu de temps le prochain centre nautique Auguste Delaune et la future Maison des Mémoires Olga-Bancic.
Il s’agira là encore de faire vivre des lieux qui rapprochent, qui unissent, qui favorisent la proximité et l’appartenance à une ville.
Enfin, dans l’ensemble de vos missions, vous êtes des acteurs de l’urbanisme de Vénissieux à l’aune des défis d’aujourd’hui, les économies d’énergie, le réchauffement climatique, le besoin de retisser le lien social et le lien entre les générations dans nos espaces publics.
Ces missions sont essentielles, indispensables car elles portent en elles la continuité territoriale, la justice sociale, la solidarité.
La fonction publique territoriale est une grande famille, unie dans ses missions d’intérêt général, mais si diversifiée dans la nature de ses tâches et de ses métiers.
Il faut la défendre, coûte que coûte. Services publics de proximité, statut des fonctionnaires, collectivités locales, ce ne sont pas trois combats différents, mais un seul et même combat ! Ils sont liés, imbriqués.
Dans l’instabilité politique qui est la nôtre, il est difficile d’y voir clair.
A ce jour, alors que le budget n’est toujours pas adopté, le gouvernement Lecornu demande aux collectivités un effort de 4,6 milliards d’euros ! Et l’addition est salée : gel de DGF, fusion des dotations d’investissement dans un fonds d’investissement pour les territoires, nouvelle baisse de 500 millions d’euros du fonds vert et absence du fonds de compensation de la TVA pour les intercommunalités.
Au terme de cette longue liste de ponctions, comment vont faire les communes ? En 2024 déjà, plus de 5100 communes voyaient leur épargne nette passée dans le rouge. Si l’on continue de prendre les collectivités comme variables d’ajustement des politiques libérales, dans les cinq ans à venir, l’épargne brute se détériorerait pour 7,8% du bloc communal et près de 10% pour les intercommunalités. Le besoin de financement serait alors dégradé, le recours à l’emprunt de plus en plus élevé.
Nous dénonçons ces politiques d’austérité, avec d’autant plus de vigueur et de légitimité que la situation financière des collectivités locales est stable depuis des années quand la dette de l’Etat, elle, a été multipliée par 2,5 depuis 30 ans.
Quant aux fonctionnaires, l’ingratitude le dispute à l’amertume.
Les sénateurs ont acté le passage à trois jours de carence, mesure injuste, brutale qui pénalise ni plus ni moins les malades, puis adopté un amendement stipulant le non-remplacement d’un départ à la retraite sur deux dans la fonction publique. La coupe est pleine avec le gel du point d’indice, dont la valeur s’effondre par rapport à l’inflation. Si on voulait compenser l’inflation, en prenant comme référence le 1er janvier 2000, il faudrait augmenter la valeur réelle du point de 32,7% !
On comprend mieux pourquoi le pouvoir d’achat des fonctionnaires est en chute libre depuis 25 ans. En empilant et imposant les politiques d’austérité, la question est de savoir ce que deviendraient nos villes, nos agglomérations sans les services publics de proximité ? Elles formeraient des territoires fragmentés, sans continuité, repliés, qui vivraient en se tournant le dos, où la santé, l’éducation et les droits de chacun deviendraient une question de pouvoir d’achat.
Vénissieux change, évolue.
Les attentes des habitants, leurs besoins, leurs préoccupations, leurs priorités ne sont pas les mêmes qu’il y a dix ans. Cela exige des services publics de proximité une plus grande réactivité, une plus grande mobilité, une capacité d’adaptation permanente. C’est cette évolution de la fonction publique territoriale que la Ville de Vénissieux accompagne au quotidien dans le but d’améliorer l’efficience de vos missions et vos conditions de travail.
Les chantiers ont été et restent nombreux. Le renforcement du dispositif de reclassement professionnel, la prise en compte des risques psycho-sociaux figurent au cœur de nos actions.
L’effort sur la formation se poursuit car la Ville maintient et renforce son budget en la matière, pour veiller à ce que chaque agent soit formé au mieux afin d’exercer ses missions dans les meilleures conditions. Concernant l’évolution de carrière, et alors que la loi a rendu les commissions administratives paritaires facultatives, la Ville a maintenu depuis 2019 des réunions d’avancement pour conserver une transparence et l’information des représentants du personnel sur ces sujets.
L’inclusion doit être renforcée dans notre société comme dans notre monde professionnel.
La signature cette année d’une convention avec le Fonds d’Insertion des Personnes Handicapées de la Fonction Publique (FIPH-FP) permet à la collectivité de mettre en place des actions en faveur des agents ayant une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé au sein de la ville, de proposer des formations pour sensibiliser à la notion de handicap.
De même, depuis l’automne, tous les agents ont désormais une adresse mail et peuvent donc se connecter sur les ordinateurs des groupes scolaires pour poser leurs congés, réaliser leur entretien d’évaluation, et se connecter à l’intranet de la collectivité. J’ai parlé de la perte de pouvoir d’achat des fonctionnaires, mais je sais aussi que l’accès aux soins représente un coût de plus en plus élevé. Le lancement récent de la mutuelle communale de notre ville s’inscrit dans cette perspective d’accompagner les Vénissians et les agents en matière de santé.
Les prix et labels que la Ville a reçus ces dernières années montrent la qualité du travail que vous accomplissez au service des Vénissians et de l’intérêt général. 4 fleurs, une quatrième étoile dans le cadre du programme Territoire Engagé Transition Ecologique – Climat Air Energie, trois lauriers Ville active et sportive, la labellisation Ma commune aime lire et faire lire, ces récompenses, obtenues ou renouvelées en 2024 et 2025, sont aussi les vôtres. Elles illustrent vos savoir-faire, vos compétences et font de vous les garants du pacte républicain.
Car, ne l’oubliez jamais, vos missions sont cruciales pour garantir la continuité territoriale, la justice sociale et la solidarité envers tous les Vénissians.
Alors en ce début d’année 2026, gardons en tête notre volonté d’ouvrir et d’offrir des possibles, et restons unis pour faire vivre la République dans nos espaces publics, nos rues, nos quartiers.
Avant de vous adresser mes meilleurs vœux, je voudrais remercier tous ceux qui participent à la Chorale Ephémère, belle expression d’un collectif qui fait corps dans le partage et la bonne humeur. Bravo donc à chacun de vous pour votre engagement sans faille et vos humanités au service de Vénissieux.
Je vous souhaite à toutes et à tous, à vos familles et à vos proches, une excellente année 2026.
Je vous remercie.
